Conductor del MOP no tenía cometido de servicio a Vicuña al momento de accidente

En plena etapa de investigaciones se encuentra el accidente de tránsito registrado la mañana del viernes 16 de febrero en la Ruta 41, que une La Serena con la comuna de Vicuña.

Recordemos que el siniestro involucró a un ciclista y una camioneta perteneciente a la Dirección de Vialidad de la Secretaría Regional (Seremi) de Obras Públicas. Este último móvil, por causas que están siendo indagadas, impactó a Nicolás (31), quien falleció en el lugar producto de la gravedad de sus lesiones.

Los hechos se estudian entonces desde dos aristas, la primera, una penal, en la que existen instrucciones impartidas por el Ministerio Público para dilucidar las circunstancias del siniestro, a lo que se sumaría en los próximos días una querella de parte de la familia (ver recuadro).

La segunda, es el proceso administrativo al interior de la repartición de Gobierno, donde se inició un sumario en contra del trabajador para determinar eventuales responsabilidades en la materia.

Entre las principales situaciones que deberá dilucidar el proceso en la Seremi de Obras Públicas, se encuentra la pertinencia de ese traslado entre las comunas de Vicuña y La Serena, que el conductor realizaba al momento del accidente fatal.

En este contexto, cobran importancia una serie de formalidades pasadas por alto, que podrían llevar el caso a una grave falta administrativa. Según información recabada por El Día, en concreto, el conductor no habría tenido los permisos correspondientes para transitar en dicha carretera. 

Este medio de comunicación tuvo acceso al “cometido de servicio”, que por ley deben firmar los funcionarios públicos que conducen vehículos fiscales. Estos permisos se tramitan por trayectos y días específicos, y en el caso de este automóvil, no consideraba la comuna de Vicuña.

El referido documento establecía una autorización para traslado por cinco días -desde el 12 al 16 de febrero- entre las comunas de La Serena, Andacollo y La Higuera.

¿Qué hacía entonces en Vicuña? Tras consultar con distintas fuentes, El Día constató que el conductor del vehículo se había mudado a dicha comuna. En este punto, cabe precisar que para poder aparcar en la casa fiscal asignada, necesita de una resolución especial requerida en la administración pública. Esta autorización sería la única justificación para su traslado sin cometido, sin embargo el MOP ha optado por guardar silencio al respecto.  

En resumen, en caso de no existir una resolución que le posibilitara llevar el móvil a su casa y sin un cometido de servicio que le permitiera transitar a Vicuña, no debió estar ahí.

La abogada María José Duarte, especialista en derecho administrativo, explica que “los vehículos fiscales pueden moverse dentro de la comuna donde tiene asiento el servicio al cual pertenecen”. En ese sentido, aclaró que “si bien el MOP tiene jurisdicción en toda la región, y por ende, puede moverse en toda la zona, para salir del lugar habitual de desempeño -que es La Serena- requiere de un cometido de servicio”.

Ahora bien, en cuanto al aparcamiento, menciona que “como regla general, los vehículos deben aparcarse en el lugar donde está el servicio, es decir, en el estacionamiento del mismo órgano público”. En este punto, menciona algunas consideraciones.

Excepcionalmente -dice Duarte- “puede autorizarse, por resolución, que el vehículo se guarde en las noches en un lugar distinto, que podría ser el domicilio del conductor. Es excepcional, porque, en el fondo, a nadie le pagan por ir a trabajar”.

“En ciertos casos, por ejemplo, si terminan a las 2 de la mañana porque venían de otra comuna y dejan al jefe del servicio, al ir a dejar el auto a La Serena, ¿en qué se va a esa hora el conductor? Para estos casos se realiza”, señala.

Para esto, no hay autorización de palabra que valga. “Tiene que existir un acto administrativo del jefe de servicio que autorice aquello”, recalca la abogada.

Según Duarte, el transitar sin autorización es una “infracción grave” para un funcionario público.

“Si hay algo sancionado muy duramente en la administración pública, es el mal uso del vehículo fiscal. Ahí tenemos, por ejemplo, el caso de la gobernadora Krist Naranjo (investigada por un tema similar)”, menciona.

La experta indica que “sin duda alguna, el sumario tendrá que establecer esos hechos”, pero, de comprobarse esa falta, afirma, amerita una destitución.

El Día ha tomado contacto con la Secretaría Regional Ministerial de Obras Públicas en reiteradas ocasiones en el desarrollo de este artículo para verificar la existencia o no del acto administrativo que autoriza el aparcamiento en Vicuña, sin embargo, han declinado entregar información, por existir una investigación sumaria en curso.

Es importante tener en cuenta que el proceso penal, es decir, la investigación de las causas del accidente y la imputación de eventuales delitos, es un proceso totalmente independiente de la investigación sumaria que desarrolla la institución. Esta última, tiene como finalidad esclarecer responsabilidades administrativas en faltas que se pudieran cometer.

En la arista penal, la familia espera presentar una querella criminal contra el conductor e iniciar un proceso civil contra el Estado. Para esto, están en conversaciones con abogados de la zona, con quienes esperan zanjar su representación durante los primeros días de la próxima semana.

La muerte de Nicolás (31) no solo destruyó a su familia, sino que también afectó profundamente a la población de La Calera, donde residía. 

“Él venía de retorno…a las siete de la mañana recibimos una llamada y nos dijeron que una persona había sido embestida junto a su bicicleta. Como a mi hermano le gustaba andar en este tipo de vehículo, fuimos hacia el sector del accidente, donde nos encontramos con lo que pasó”, contó hace unos días su hermana Gilda a Diario El Día.

Además, lamentó que nadie del Gobierno se ha contactado con ellos para ofrecer disculpas por lo ocurrido.